浙江慈溪经济开发区

• 丽水多维赋能构筑小微企业发展新高地

  丽水市深度融合政府引导与社会资本，通过构建多元创新平台、优化产业准入机制、梯次培育市场主体等举措，系统推进小微企业高质量发展，为区域经济转型升级注入新动能。 一、构建全域协同创新平台矩阵 聚焦要素资源集约化运营，丽水市在产业集聚区布局创业创新基地、科技孵化园区及标准化厂房集群，累计建成众创空间34个。以“互联网+”为核心引擎，重点打造机器人产业基地、生物医药产业园、绿谷信息产业园三大标杆项目，其中绿谷信息产业园2021年入驻企业研发投入同比增长23%。同步推进全国农村电子商务示范区建设，复制推广“遂昌赶街”模式，建成村级电商服务点2170个。依托青瓷、石雕、畲乡等39个省级特色小镇，形成文化创意、生态经济等领域专业孵化载体，龙泉青瓷小镇2023年带动小微企业产值超12亿元。 二、实施绿色导向准入管控机制 严守生态保护红线，建立“正面清单+负面清单”双向约束体系。2021年开展专项整治行动，依法关停高耗能、重污染作坊式企业382家，淘汰落后产能设备1200余台套。制定《丽水市产业准入指导目录》，严禁电解铝、水泥等高排放项目落地。创新环境信用评价体系，将企业环保评级与政策扶持挂钩，2022年规上工业单位增加值能耗同比下降6.8%。 三、深化市场主体能级跃升工程 推进“个转企、小升规、规改股、股上市”全周期培育： 1. 转企升级专项行动：推出税收优惠、社保减免等28项扶持政策，2021-2023年累计完成“个转企”3562家 2. 股份制改造攻坚：依托浙江股权交易中心建立培育库，重点扶持高端装备、生物医药等八大产业，2024年新增股改企业87家，其中缙云县锯床产业集群股改覆盖率超60% 3. 品牌强基计划：设立市级品牌指导站19个，建立“市级-省级-国家级”商标培育梯队。2022年新增省著名商标11件，庆元竹木产业集体商标估值达32亿元，遂昌高山茶获国家地理标志认证。 四、强化要素保障长效机制 创新“财政+基金”双轨投入模式，设立10亿元绿色发展基金定向扶持科创型小微企业。推出“绿谷精英”人才计划，2023年引进专业技术人才2100名。建设企业服务综合平台，整合行政审批事项183项，审批时限压缩62%。联合金融机构开发“科技贷”“品牌质押贷”等产品，2024年普惠小微贷款余额增速达24.3%，显著高于全省平均水平。 通过构建“平台搭建-标准引领-梯次培育-要素支撑”四维体系，丽水市小微企业创新生态持续优化。最新统计显示，当地小微企业贡献了76%的发明专利授权量、58%的城镇就业岗位及41%的税收收入，成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键发展力量。

  2025-09-01

• 丽水民宿对接资本激活微企创新新篇章

  丽水市通过举办“助力小微企业成长”主题民宿创业对接大会，成功撬动招商引资浪潮，推动地方经济高质量发展。本次活动聚焦民宿产业升级，汇集各方资源，强化金融服务创新，为创业型小微企业发展注入新动能。 一、会议背景与核心宗旨。该活动于2016年在丽水市举行，旨在培育新兴产业并深化“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。丽水市依托丰富旅游资源，积极打造民宿集群，作为推动乡村振兴的关键环节。近年来，民宿业成为热门创业方向，但小微企业普遍面临资金短缺问题。行业协会负责人指出，民宿创业涉及较高初期投入和较长回报周期，门槛日益提升，亟需创新融资机制支持。会议通过专家讲座与案例分享，拓宽创业者视野，强调行业与地方文化融合，实现可持续发展。 二、创业资本壁垒与破解思路。民宿创业面临的主要障碍是资本约束，项目运作需大量基础投入。例如，创建一个高标准民宿涉及建筑改造、特色场景设计和文化内涵挖掘，回本周期偏长。这不仅考验创业者资金实力，还要求结合在地民俗与生活方式进行个性化开发。为解决这一问题，丽水市推动跨部门协作，鼓励金融机构研发针对民宿的专项工具，如风险缓释产品。创新实践包括引入定制化贷款方案和保障机制，帮助创业者降低融资门槛，确保项目稳步推进。 三、金融服务创新实践。在大会上，丽水市展示了“民宿贷”“民宿保”等金融创新工具，它们源自农村金融体系升级，旨在为小微企业提供灵活资金支持。这些产品覆盖贷款审批、保险保障等环节，简化流程并降低信用风险。同时，地方金融机构参与打造专业交易平台，支持民宿企业在平台上进行挂牌展示、路演推介、股权融资及托管转让。此举不仅拓宽了资本渠道，还促进了市场透明度，推动资本向优势项目集中。这一模式被视为浙江在金融服务领域的重大突破，为其他地区提供借鉴经验。 四、平台建设与长期效应。专业交易平台构建了民宿企业生态圈，整合资源并优化投资匹配效率。平台运作依托标准化流程，允许企业线上完成资产管理与资本流动操作。丽水市通过此举吸引更多外部投资，撬动民营资本参与民宿项目，形成良性循环。实践显示，金融创新有助于提升行业整体质量，减少无效竞争，实现小微企业集体成长。后续评估表明，该类活动能激活农村经济活力，带动就业增收，为丽水市打造全域旅游名片奠定坚实基础。 五、未来展望与政策联动。展望前景，民宿创业对接将成为常态化机制，丽水市计划深化与金融机构合作，探索更多融资选项，如股权众筹和产业链融资。政府部门配套出台政策支持，优化营商环境和审批流程，确保创新成果落地生根。长远看，通过资本整合与文化深耕，民宿产业有望成为丽水乡村振兴的引擎之一，激发小微企业的创新潜力，实现经济生态双赢。

  2025-09-01

• 宁波江东两翼共振筑就全球开放新枢纽

  在深度融入长三角一体化发展格局中，宁波市江东区依托“双核驱动、产城融合”的规划理念，以招商引资为核心引擎，通过东部新城国际航运服务集聚区与南部滨江高端商务创新区的协同共振，推动海洋经济高端服务业实现跨越式发展。该区域构建的开放型经济新体制，正吸引全球航运、贸易、金融资源加速汇聚，形成辐射亚太的全方位开放门户。 一、战略定位牵引空间布局优化 宁波江东区立足“一带一路”枢纽节点功能，将东部新城定位为国际航运与贸易服务核心承载区，重点布局航运企业总部、跨境供应链管理中心和海事法律咨询机构；南部滨江区域则聚焦数字贸易与高端商务，大力发展离岸金融、跨境电商综合服务等业态。两区域通过产业互补与设施联通，实现航运物流、资本流动、信息交互的高效协同。2023年数据显示，两大功能区已集聚航运服务企业超300家，其中具备全球航线运营能力的企业占比达35%。 二、制度创新赋能产业生态升级 以自贸试验区政策为突破口，江东区首创“国际船舶登记一件事”改革，整合海关、海事、税务等12个部门职能，实现船舶注册审批时限压缩70%。同时推出航运金融“白名单”机制，为符合条件的物流企业提供跨境融资便利化通道。制度红利释放显著提升市场主体活力：国际船级社分支机构新增5家，航运保险区域中心扩容至8家，衍生出船舶交易评估、海损理赔等高附加值产业链条。 三、数字基建重构航运服务范式 投入运营的智慧港口协同平台实现全程可视化管控，通过区块链技术打通船货代、码头、仓储企业数据壁垒，使进出口货物周转效率提升40%。在南部滨江区域，跨境贸易大数据中心动态匹配全球160个港口运力信息，为企业提供最优航线组合方案。2023年引进的智能物流调度系统，已帮助区内企业平均降低海运成本18%，形成以数据驱动的航运服务新生态。 四、功能叠加提升枢纽能级 “空海铁”多式联运体系建设取得关键突破：穿山港区与栎社国际机场实现48小时无缝衔接，江东铁路货运场站开通中亚班列常态化运营。通过整合保税燃料油加注、国际船员补给、船舶维修等特色服务，2023年国际中转货物量同比增长52%，带动船舶代理、融资租赁等延伸业态新增业务量超百亿元。 五、人才磁场激活创新动能 实施国际航运精英计划，设立专项人才基金吸引航运金融、海事法律等领域顶尖团队。与知名高校共建航运研究院，开展智能船舶、绿色航运等前沿研究。截至目前，江东区航运高端人才库规模突破2000人，其中30%具有国际船级社认证资质，带动区内企业参与制定国际航运标准11项。 六、绿色转型引领行业变革 在滨江区域建设船舶清洁能源补给基地，为LNG动力船舶提供“加注—认证—交易”全链条服务。东部新城启动碳足迹监测平台，覆盖区内90%航运企业排放数据。2023年绿色航运基金规模已达50亿元，支持20家企业完成船舶环保改造，碳排放强度同比下降15%。 当前，江东区正依托“两翼共振”发展架构深化全球服务网络布局。东部新城加速筹建国际航运仲裁中心，强化高端海事服务话语权；南部滨江区域扩容数字贸易离岸结算中心功能，探索跨境数据流动试点。通过制度型开放与功能型平台的双重赋能，这片改革开放新高地正在重塑全球航运资源配置规则。

  2025-09-01

• 宁波聚力打造长三角总部经济标杆城市

  宁波正全面深化改革推进总部经济高质量发展，通过强化招商引资、优化产业生态、培育壮大市场主体等举措，目标建成具有全国影响力的总部经济标杆城市，为长三角一体化发展注入强劲动能。 一、把握战略机遇，明确发展目标 当前，全球产业格局深度调整，跨国公司总部布局迎来重构机遇，国内多地已打响总部经济争夺战。宁波立足长三角南翼经济中心定位，出台专项实施方案，提出到特定年份实现总部企业数量较此前三年翻番、突破千家，致力于建成长三角乃至全国总部经济标杆城市及总部生态最优市。相关部门表示，发展总部经济是宁波推动产业结构升级、实现新旧动能转换的关键抓手，将通过总部经济带动现代服务业发展，助力重大产业布局落地。 二、构建三位一体发展路径 宁波坚持政府引导与改革推动相结合，通过政策创新破除体制机制障碍，为总部企业提供全周期服务；坚持总部集聚与环境优化相结合，打造宜业宜居的总部发展生态，提升对高端要素的吸引力；坚持招大引强与本土培育相结合，既积极引进外部优质总部资源，又支持本土企业通过技术创新、模式升级成长为总部企业。在此基础上，重点推进总部引领、总部育强、总部招引、总部创新和总部集聚五大体系建设，配套六项政策创新，全面提升总部企业能级和高端引领作用。 三、聚焦八大领域，打造硬核产业链 围绕港航物流、绿色石化、智能制造、新材料、生物医药、现代金融、数字服务、国际贸易等八大重点领域，宁波着力引进和培育补链强链的综合型总部企业。通过打造“世界港”“全球贸”“绿石化”“智慧车”“新材料”“创新药”“新金融”“软件包”八大硬核产业链，推进“246”万千亿级产业集群培育、“225”外贸双万亿行动和现代服务业发展等重大产业布局落实落地，形成总部企业与产业链协同发展的良好格局。 四、优化空间布局，建设总部集聚区 宁波统筹城市空间资源，在东部新城、三江口、南部商务区、前湾新区、甬江科创大走廊、东钱湖等重点区域，打造市级总部企业集聚区。这些区域将聚焦不同产业方向，形成功能互补、特色鲜明的总部经济发展格局：东部新城重点集聚金融、商贸等现代服务业总部；前湾新区、甬江科创大走廊侧重布局科技创新类总部；三江口、南部商务区则依托现有商务基础，吸引综合性总部落户，通过空间集聚效应提升总部经济整体竞争力。 五、精准招引策略，拓展总部资源 在总部招引方面，宁波加强与国内先进城市领航企业、瞪羚企业、独角兽企业等高成长性企业的对接，吸引其在甬设立区域总部或功能性总部。支持跨国公司总部在宁波设立投资中心、运营中心、结算中心、采购中心等经营性机构，拓展全球业务网络。同时，建立世界500强企业投资动态跟踪机制，及时掌握其业务布局、投资动向、重组并购等信息，针对性开展招商工作。此外，积极引导甬籍人才、甬商回归创业，鼓励本土企业通过资本运作、市场拓展升级为总部企业。 六、重点发展三大类型总部 宁波明确将新经济、研发型和机构型总部作为发展重点。新经济总部聚焦数字信息、智能装备、生物医药、平台经济、共享经济等高新技术产业领域，引进和培育一批掌握核心技术、具有高成长性的头部企业；研发型总部以前湾新区、甬江科创大走廊等为核心载体，引育一批具有全球影响力、掌握产业前沿核心技术的国内外企业研发中心、工程技术中心；机构型总部则着力吸引国际组织（机构）依法在甬设立代表机构，争取国际组织（机构）首席代表常驻宁波，提升城市国际化服务功能。 七、夯实发展基础，展望未来前景 据相关部门数据，截至特定年份，宁波共拥有总部企业500余家，其中世界500强企业的分支机构143家，为总部经济发展奠定了坚实基础。未来，宁波将持续优化总部经济发展环境，通过政策支持、要素保障、服务提升等举措，吸引更多高能级总部企业落户，加速实现总部数量、质量双提升，努力成为长三角总部经济发展的新高地，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-09-01

• 龙湾打造双创高地构筑人才集聚新生态

  在长三角一体化战略推动下，温州市龙湾区以招商引资为抓手，通过构建全链条创新创业生态，加速形成人才与技术集聚效应。作为浙南科技创新的核心载体，该区通过政策赋能、平台搭建、服务优化等举措，吸引了一批高质量项目和人才团队落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新平台构建全要素孵化生态 浙南科技城作为龙湾双创主阵地，已建成以浙南·云谷为代表的标杆性科创平台，整合红连文创园、海龟创业园等14家众创空间，形成覆盖研发、孵化、加速的全周期培育体系。其中5家平台获国家级众创空间认证，6家获市级认定，累计孵化企业469家。通过"物理空间+产业服务"模式，为入驻团队提供技术转移、投融资对接等专业化支持。 二、政策体系激发人才创新活力 龙湾区推出科技企业孵化器专项扶持政策，实施从项目入驻到产业化发展的"一条龙"服务。对符合条件的企业给予最高120万元项目补助，并提供研发场地支持。2023年数据显示，区内战略性新兴产业增加值增速连续三年保持15%以上，新设科技型企业年均增长超20%。通过举办创客大赛、资本对接等活动，累计促成产学研合作项目107项。 三、精准服务优化营商环境 建立重点项目专班跟进机制，为海归人才等高端团队提供定制化服务。典型案例包括为生物医药企业配置1300平方米实验室，协助完成医疗器械许可证办理等。温州市科技周、高校双创活动月等品牌活动，年均吸引超2万人次参与，促成技术交易额突破5亿元。 四、产业集聚效应持续显现 依托国家级高新区优势，龙湾已形成数字经济、生命健康两大主导产业群。2023年新增发明专利授权量同比增长40%，技术合同成交额达18亿元。通过"众创空间-孵化器-产业园"三级跳体系，推动283家科技型企业完成产业化转型，其中12家企业成长为细分领域"隐形冠军"。 当前，龙湾正以建设长三角南翼科创高地为目标，通过深化"双创"示范工程，持续完善"引才-育才-用才"生态链。随着浙南科技城二期等项目投用，预计新增创新载体30万平方米，将进一步强化区域人才磁吸效应，为温州培育新质生产力提供核心支撑。

  2025-09-01

• 明城新区商业综合体开发带动区域活力

  明城市积极通过招商引资推动城市更新项目，位于明州路沿线的地块将启动旧城改造工程，开发集商业、休闲与住宅为一体的大型综合体，此举旨在优化土地利用、促进经济转型并提升居民生活品质。该计划将整合多方资源，为区域注入新动能，助力打造现代化城市核心区。 一、项目基于明城市长期发展规划需求启动。随着城市人口增长和产业升级加速，部分地区设施老化问题凸显，相关部门经过深入调研，决定对明州路沿线区域进行功能重塑。规划以可持续性原则为核心，强调保留历史文脉的同时融入创新元素，确保与周边环境协调统一。这一策略不仅响应了生态保护号召，还为后续开发提供了科学依据。 二、规划设计强调商业与居住融合。项目总用地布局合理分配了商业中心、娱乐设施和配套住宅区，商业板块包含零售、餐饮和办公空间，满足多元消费需求；住宅部分则注重绿色建筑标准，配备社区公园及教育医疗资源。通过先进智慧城市技术实现人流物流高效管理，交通网络升级涉及道路拓宽和公交枢纽集成，便于市民出行并减少环境影响。这种多业态组合模式参考了国际都市更新案例，有效提升土地价值。 三、招商引资工作有序展开。政府部门通过政策扶持吸引社会资本投入，推出税费优惠和审批加速措施，鼓励企业参与综合体建设。已有多家知名开发商表达合作意向，带动供应链协同发展。招商策略聚焦高附加值产业引入，如数字经济和创意文化领域，培育新增长点。成果将增强区域竞争力和投资吸引力，实现资源优化配置。 四、项目预期带来广泛社区福祉。商业综合体运营后将创造大量就业岗位，缓解本地居民就业压力；配套住宅改善居住条件，提升城市形象和居民幸福感。经济层面，该项目激活消费市场，辐射周边服务业升级。长远看，它将推动明城市向智慧宜居城市转型，并作为示范工程带动其他旧区更新。 五、实施过程中严格遵循法规保障。监管机构加强质量安全监控，确保设计施工符合国家标准。社区参与机制促进居民意见反馈，营造共建共享氛围。随着项目推进，规划部门将持续评估环境影响和经济效益，制定适时调整方案以应对市场变化。整体进程彰显了城市管理的前瞻性和包容性。 六、展望未来，此类改造标志着明城市发展战略新起点。它不仅是物理空间重塑，更涉及经济结构优化和社会服务提升。通过持续创新与合作机制，项目将奠定区域可持续发展基础，为市民带来持久红利。

  2025-09-01

• 台州三门多元施策破题村集体经济薄弱

  通过精准招商引资与产业赋能等创新举措，浙江省三门县探索出集体经济薄弱村转化新路径，成为区域集体经济发展的先进样本。该县因地制宜实施差异化发展策略，有效激活乡村内生动力，为沿海山区混合型县域提供了可复制的振兴经验。 一、创新构建协同攻坚体系 三门县建立专班统筹机制，整合自然资源等多部门力量成立专项工作组，出台扶持政策清单。重点构建"政府搭台+市场运作+村集体参与"的三方联动模式，在项目审批等关键环节开通绿色通道。同时实行县领导联村包干责任制，将消薄成效纳入年度考核核心指标，形成层层压实责任的工作闭环。 二、精准实施四类发展范式 针对163个薄弱村资源禀赋差异，分类推行特色发展路径。在闲置资源盘活方面，通过平整荒滩坡地实施土地入股，林家洋村发展千亩覆盆子基地带动产业链升级，实现集体年收益倍增。飞地经济模式突破地域限制，亭旁镇组织36村在蛇蟠岛跨区域开发滩涂6000余亩，通过股份制公司统一运营，各村年均获稳定分红。产业融合型发展以前郭村为代表，建设盆景交易市场打通"种植+加工+旅游"全链条，创建线上销售平台拓宽增收渠道。乡贤反哺机制成效显著，后周村借助外部资金改造养殖塘，新增集体资产收益来源。 三、深化市场运营机制改革 推行村级集体经济公司化改革试点，引导亭海公司等经营主体建立现代企业制度。创新推出"强村贷"金融产品，设立风险补偿基金破解融资瓶颈。建立消薄项目动态管理库，通过公开招引专业运营团队，确保项目可持续盈利。实施"红黄绿"三色预警机制，对经营异常项目及时介入指导，保障集体资产安全增值。 四、系统打造长效发展生态 将消薄工作与美丽乡村建设同步规划，实施基础设施提升三年行动，改造村级道路管网。深化"两进两回"机制，吸引百余位乡贤带项目回归。开展乡村职业经理人培育计划，组织村干部赴先进地区学习现代管理经验。建立集体经济收益分配监管制度，明确部分收益用于村级公益事业。 当前全县已有百余个薄弱村实现转化升级，集体经济发展质量持续提升。村庄环境改善带动文旅产业兴起，形成经济生态良性循环。该实践为同类地区破解集体经济发展瓶颈提供了创新思路，相关经验在区域范围内产生示范效应。未来将持续深化"山海协作"机制，探索建立防止返贫动态监测体系，巩固乡村振兴发展成果。

  2025-09-01

• 台州市国税收入强劲增长助推招商引资

  2023年，浙江省台州市国税部门在复杂多变的经济形势下，大力推动招商引资工作，国税收入实现稳健增长，总额达到293.4亿元，同比增长7.81%。这一成果显著提升了地方财政实力，并为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、台州市经济环境持续优化。2023年，台州市面对全球经济增长放缓的挑战，凭借制造业和出口贸易的恢复势头，GDP总量保持稳定提升。区域产业结构加速调整，重点行业如汽摩配、医药化工等引领复苏，企业投资意愿增强，为税收增长创造了有利条件。国税部门强化经济税收联动分析，紧密监测市场动态，确保了征管工作的精准施策。 二、国税收入表现优异。台州市全年累计组织国税收入293.4亿元，增幅在全省位居第三位，总额列全省第四位。其中，地方财政总收入263.77亿元，增长9.2%，地方财政收入75.15亿元，增长7.77%，有力地支持了公共服务建设与民生改善。这一成绩得益于挖潜增收措施的落实，包括对新兴产业加大覆盖力度，以及对传统支柱行业深化服务。 三、税收政策全面落实促进企业发展。台州市出台并执行了《关于充分发挥国税职能促进经济社会科学发展意见》，加大政策宣传与辅导，确保小微企业所得税优惠覆盖率达百分之百，办理税收减免总额28.26亿元。营改增政策深入实施，累计减轻企业税负约4.5亿元。出口退税审批权限下放后，推行“无纸化”退税和“税库银一体化”机制，退税速度显著提升，全年办理出口退（免）税174.82亿元，同比增长13.11%。这些举措激发了企业投资热情，支持了招商引资项目的落地。 四、纳税服务改革提升营商环境。台州市国税局开展了“税收创业助力团”专项活动，推行“五证合 一、一照一码”改革，实现了全市通办和网上办税体系，办税效率大幅提高。服务管理优化带来管理效能提升，服务大厅满意度达99.5%以上。在浙江省纳税人满意度评估中，台州名列全省第二，彰显了税收服务的精细化与便捷性。 五、未来发展战略聚焦创新驱动。台州市国税部门计划在2024年持续推进营改增扩围工作，构建“互联网+税务”应用生态，加快数字税务平台建设，整合数据资源提升决策效率。同时，优化纳税服务环境，简化审批流程，强化风险防控，确保政策红利直达市场主体。这些举措将进一步增强区域招商引资竞争力，助力台州高水平全面建成小康社会目标。台州市国税工作将紧密围绕国家战略部署，为经济社会持续发展注入新动力。

  2025-09-01

• 玉环集成政策红利推动民企高质量发展

  玉环市通过构建多层次政策支撑体系，在招商引资和企业服务方面持续发力，聚焦要素优化配置和市场开拓创新，全面激发民营企业内生动力，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。 一、实施差别化资源要素配置机制 玉环市深化"亩均论英雄"改革实践，建立以ABCD四级分类为基础的土地差异化管理体系。该机制通过城镇土地使用税结构性减免政策，实现优质企业要素成本显著下降。对于资源利用效率突出的A类企业给予全额减免，B类企业给予80%的税收优惠，形成资源要素向高效企业流动的市场导向机制。同步开展企业用地使用效益评价，建立常态化监管和服务体系，引导企业实施集约化发展路径。 二、构建全球化市场拓展支撑网络 玉环市组织企业持续开拓多元化国际市场，重点培育"一带一路"市场布局能力。建立境内外展会精准参与机制，通过补贴支持体系降低企业国际化成本，全年保障不少于60个重点国际展会项目获得资金扶持。设立海外营销服务平台，协助企业构建境外营销网络，提供市场信息收集、风险评估等配套服务。开展出口品牌培育专项行动，提升企业在国际分工体系中的竞争力。 三、完善普惠性金融服务生态 银行业金融机构建立小微主体专项服务通道，确保全市小微企业贷款规模实现稳定增长，单月增幅保持1.5%以上运行区间。开发应收账款质押、知识产权融资等担保新模式，破解轻资产企业融资瓶颈。通过贷款利率补贴、担保费用减免等方式，持续降低企业综合融资成本。金融监管部门建立企业融资需求动态监测系统，实现银企对接精准化服务。 四、提升跨境贸易风险应对能力 面对国际贸易环境变化，玉环市建立应对国际贸易风险的工作机制。组建专业服务团队，开展关税政策分析和贸易壁垒应对专项指导。发展出口信用保险保障网络，健全外贸订单风险预警机制。引导企业实施市场多元化战略，优化国际业务结构布局。建立重点外贸企业联络制度，提供全流程贸易通关便利化服务。 五、优化营商环境制度供给 围绕全生命周期服务体系建设，玉环市推行工业项目审批流程再造，压缩企业开办时间成本。建立企业诉求快速响应机制，实施惠企政策直达制度。整合供电、供水等基础设施接入服务，降低企业用能成本。完善企业创新扶持政策体系，推动技术改造与产业升级协同发展。 六、强化区域开放枢纽功能 乐清湾跨海通道通车显著提升玉环区域联通能力，推动港口资源与腹地经济的深度整合。规划建设现代化临港产业园区，重点培育先进制造业集群。优化港口集疏运系统，发展多式联运物流体系。建立区域产业链协同机制，增强在长三角产业布局中的节点功能。 玉环市通过改革深化与创新驱动双向发力，在要素配置、市场开拓、金融服务等关键环节取得实质性突破，为民营企业转型提升提供系统性解决方案。随着各项改革措施的深入推进，当地企业正在获得更加广阔的发展空间和更加可持续的增长动力。

  2025-09-01

• 杭州半山基地转型升级样本打造探析

  浙江省国有企业杭州钢铁集团通过产业重构与创新驱动，在淘汰落后产能过程中探索出可持续转型路径，其经验为全国工业供给侧改革提供重要参考。 一、战略决策响应国家政策导向 2015年是浙江省钢铁行业转型的关键节点。为落实国家关于化解钢铁过剩产能的决策部署，杭州钢铁集团于该年年中启动半山钢铁基地关停工作。此次行动涉及产能调整规模位居行业前列，同步完成万余名员工安置任务。2016年夏季，国家相关部门在杭州召开现场经验交流会，将这种"人员安置与产业升级同步推进"的模式列为全国示范案例。该集团负责人指出，转型核心在于把握国家供给侧结构性改革主线，将产能压减视为提升发展质量的战略机遇。 二、产业布局重构培育新动能 产能退出后，该集团确立节能环保、数字经济、健康医疗三大新兴产业方向。2016年起创新实施"双轮驱动"策略：一方面筹建省级环保产业平台，整合省内固废处理、水环境治理等业务；另一方面布局数字科技领域，组建省级数据管理公司，深度参与智慧城市建设。在产业承载空间建设方面，原半山厂区转型为数字经济特色小镇，成功吸引百余家科技企业入驻，形成具有示范效应的"钢厂变云谷"转型模式。 三、体制机制创新激活发展引擎 2017年后，该集团推出深化改革十大举措，建立市场化人才引育机制。实施核心员工持股计划，在环保科技子公司引入混合所有制改革，相关科技成果已应用于二十余个城市的污染治理项目。同步建立科技研发转化平台，其下属研究院累计获取环保领域专利技术超百项，开发的冶金固废资源化技术入选国家重点推广目录。 四、战略协同赋能区域发展 作为长三角生态绿色一体化发展的重要参与者，该集团将转型与区域发展规划深度融合。近年来深度参与浙江省"数字经济一号工程"，其建设运营的云计算中心已成为长三角工业互联网核心节点。更在环保领域构建"技术+资本+服务"生态链，为沪苏浙皖区域提供环境治理整体解决方案。相关产业协同模式被写入长江经济带绿色发展示范案例。 该集团在十九大精神指引下持续推进动能转换，其创新实践印证了"传统产业转型不是终点而是新起点"的发展理念。通过构建现代化产业体系，昔日的"钢铁巨人"正逐步蜕变为集绿色制造技术服务商、数字经济建设者、生态治理供应商于一体的新型国企，其转型样本价值持续获得国家级智库机构的高度评价。

  2025-09-01

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