浙江慈溪经济开发区

• 舟山港综保区跨境电商乘“云”而上 激活外贸发展新动能

  舟山港综保区依托跨境电商零售进口试点政策优势，全面布局跨境电商业务，通过完善基础设施、优化监管服务、聚焦特色产业，持续强化招商引资力度，推动外贸新业态高质量发展，为浙江自贸试验区建设注入新活力。 一、政策赋能：构建全模式发展格局。跨境电商作为外贸新业态，近年来发展迅猛，在满足消费者多样化、便利化需求方面优势显著。2020年，商务部等六部委发布通知扩大跨境电商零售进口试点，舟山成功入选新增试点城市，具备开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务的政策条件。至此，跨境电商零售进口政策（海关监管方式代码9610、1239、1210）在舟山全面适用，形成覆盖直购进口、网购保税等多种模式的政策支撑体系，为跨境电商产业规模化发展提供制度保障。 二、基础先行：筑牢产业发展基石。为抢抓政策机遇，舟山港综保区联合舟山海关、舟山市商务局等部门，系统推进跨境电商发展基础建设。通过搭建跨境电商信息化平台，实现监管数据互联互通和业务流程线上化；改造升级专业化仓储设施，满足保税商品存储、分拣、配送等需求；制定针对性产业扶持政策，从资金、场地、服务等方面降低企业运营成本；组建专业运营团队，为入驻企业提供政策解读、流程指导、资源对接等全流程服务。相关准备工作完成后，同年成功开展“1210模式”试单工作，标志着舟山已具备全面开展跨境电商业务的软硬件条件。 三、聚焦宠物食品：打造进口产业集聚区。在产业发展定位上，舟山港综保区积极寻求错位发展，重点推进进口宠物食品业务。自2018年起，综保区依托浙江自贸试验区先行先试制度创新优势，着手谋划宠物食品进口产业，致力于优化宠物食品进口准入流程，探索构建宠物产业生态体系。期间，联合相关电商平台及宠物行业企业开展深入的业务研究和可行性分析，为产业落地奠定基础。2019年，首批泰国进口宠物罐头食品以一般贸易模式顺利清关，实现浙江自贸试验区在宠物食品进口业务上的突破。下一步，综保区将在推动政策突破和创新的基础上，整合一般贸易、跨境电商等多种交易模式和通关方式，打造进口宠物食品集聚地，并以此为契机，探索建立集宠物食品成品贸易、原材料交易、生产加工等业态于一体的宠物产业园。 四、发力进口化妆品：培育特色产业集群。进口化妆品是舟山港综保区跨境电商业务的另一重点领域。2018年，浙江自贸试验区紧抓“进口非特”化妆品备案管理试点机遇，在企业注册、样品进口、产品检测、备案服务等环节实施流程优化和精简，提升业务办理效率，相关举措获得行业充分认可及国家药监局高度肯定。通过与电商产业引领者签署战略合作协议，共同打造“进口非特”化妆品产业生态。经过持续培育，目前已聚集近百家化妆品进口企业，形成一定的贸易氛围和产业基础。随着1210监管政策的落地应用，将进一步为化妆品进口企业提供更为便利的通关环境和更优的营商条件，助力产业规模扩大和集群发展，为跨境电商业务增长注入新动力。

  2025-08-15

• 舟山口岸国际航运活力凸显 江海联动助力区域经济新跃升

  浙江舟山在持续优化招商引资环境中展现强劲动力，2016年上半年口岸船舶出入境规模刷新历史峰值，大宗商品联运及新型港口服务业态成为航运业逆势增长的关键支撑。检验检疫部门以技术创新保障高效通关，为长三角海上枢纽建设注入新动能。 一、国际航运枢纽能级持续提升 浙江舟山群岛新区国家战略纵深推进背景下，2016年上半年累计服务出入境船舶实现稳健扩容。在全球贸易增速放缓、航运市场普遍承压的宏观环境下，依托长江经济带与海上丝绸之路交汇点的区位优势，口岸运行指标呈现结构性优化。国际航行船舶停靠频次较往期周期增幅明显，船员旅客流动同步提升，反映区域港口综合服务能力进入加速升级通道。 二、业务结构转型释放增长动能 面对传统修船业周期性调整的挑战，浙江舟山主动引导港口服务向高附加值领域延伸： （一）大宗商品多式联运体系成效显著。依托江海直达运输新模式，原油、铁矿石等战略物资中转效率提升，国际能源仓储转运中心功能持续强化。粮食等农产品过驳作业建立标准化流程，保障区域供应链安全。 （二）保税油供应枢纽地位加速形成。国际航行船舶燃料补给服务实现规模性突破，配套储运设施与跨境结算机制不断完善，业务量增幅领跑全国主要港口。 （三）高能级开放平台集聚效应增强。综合保税区联动国际船舶供应市场，推动离岸贸易与港口服务深度融合，为航运企业提供全链条解决方案。 三、监管创新赋能通关便利化 检验检疫机构通过三重机制构建安全高效的通关环境： （一）智慧化检疫查验系统全面覆盖。采用船舶风险分级监管模式，对低风险船舶实施"无障碍放行"，船舶在港等待周期显著压缩。 （二）公共卫生联防体系纵深推进。建立国际疫情实时预警机制，对重点航线船舶实施靶向防控，近三年截获检疫性有害生物种类保持下降趋势。 （三）进出境绿色通道常态运行。应用电子证书互认系统简化申报流程，航运企业单次靠泊作业时效提升约30%，助推港口综合竞争力跃升。 四、战略叠加效应引领未来发展 "一带一路"陆海联动枢纽建设与浙江自贸试验区政策创新形成双重驱动： （一）重大基础设施持续升级。大型深水泊位与智能化装卸系统完成现代化改造，30万吨级油轮靠泊能力覆盖主要港区，国际枢纽港地位获实质提升。 （二）航运服务生态圈加速成型。船舶融资租赁、海事仲裁等高端要素集聚，配套建设国际船员服务中心与船舶技术研发基地，全产业链增值效应日益显现。 （三）区域协同发展打开新空间。宁波舟山港一体化运营机制深化，沿江沿海港口群资源调配能力增强，为长三角外贸企业构建更加经济的物流通路。 当前浙江舟山正以制度型开放为突破口，推动航运数据要素市场化配置改革，通过建设国际船舶登记中心等创新实践，持续打造制度成本更低、资源配置更优的国际航运服务示范区。

  2025-08-15

• 淘宝小镇电子营业执照创新杭州未来科技城招商引资新动力

  淘宝小镇电子商务产业园在杭州未来科技城区域试运行期间，成功发放全国首张面向淘宝自然人经营者的工商电子营业执照。该措施以全程在线操作、高效出照为特色，显著优化了电商登记流程，成为区域招商引资的重要抓手，为全国数字经济营商环境改革树立新标杆，推动电商创业迈向智能化、便捷化时代。 一、淘宝小镇电子商务产业园的启动，标志着余杭区在数字治理领域的突破性实践。2023年，作为国家级创新创业平台，杭州未来科技城联合余杭区市场监督管理局等多部门，推出互联网线上园区概念，通过“登记宝”平台实现全链条在线登记服务。此举响应中央深化“放管服”改革的政策导向，创新性应用“以网管网”模式，消除空间限制，面向全国淘宝商家开放，为小微企业提供高效准入通道。园区设计中融入智能算法，确保数据真实可溯，避免了传统工商登记的繁琐步骤，助力企业快速合规经营。这不仅是杭州市建设全国数字经济先行区的关键一步，更成为全国电商平台登记服务的原创性范本，受到国家市场监管部门关注。 二、电商园核心优势体现在“零门槛、零费用、零跑动”服务体系。其中，“零门槛”允许商家无地域限制在线申请，几分钟内完成电子执照领取；“零费用”覆盖营业执照、注册地址及电子签章全免费；“零跑动”则集成银行开户、刻章备案等在线服务，实现“一次不用跑”闭环体验。配套福利包括入园即享1000元服务券，支持店铺装修、培训课程、营销优化等增值服务，降低创业成本。此外，园区强化商家权益保护，联合司法机构打击侵权、恶意投诉行为，确保营商公平性。通过数字化工具整合资源，淘宝小镇吸引了大批省外商家入驻，推动产业集聚效应，强化杭州作为电商之都的领先地位。 三、这一创新项目已展现出全国范围的示范辐射力。自试运行起，多张电子执照发放至外省商户，涵盖知名店铺主体，证实其跨区域应用价值。未来科技城以此为契机，启动全国性推广计划，通过政策协同和平台扩展，引导各省市效仿类似模式。作为招商引资引擎，电商园直接提升了余杭区投资吸引力，带动就业链条延伸，并为农村电商、跨境贸易等新兴业态注入活力。国家层面将其视为电商登记制度改革的重要试点，支持杭州市输出经验至更多自贸区与经济带，加速数字中国战略在基层落实，构建普惠性商业生态。 四、未来科技城正积极筹备淘宝小镇全面开园活动，深化品牌建设及宣传网络。这一阶段将扩展服务覆盖度，整合人工智能、区块链技术提升登记系统安全性，同步推出减税降费、评优评先等激励举措。在政策衔接上，园区强化与行业监管部门协作，推动电商法规适配创新实践，确保可持续发展。长远看，该模式将助力杭州市抢占全球数字经济话语权，赋能中小微企业转型，为中国新型城镇化提供可复制路径，彰显科技创新对民生优化的切实贡献。整个进程坚守可溯源、合规导向，确保权威真实，并持续迭代优化营商环境模型。

  2025-08-15

• 余姚市现代林业示范园区招商启动 打造无土栽培产业高地

  余姚市围绕农林业高质量发展目标，正式启动现代林业示范园区招商引资工作。该项目拟通过引进先进无土栽培技术，构建集研发、生产、展示于一体的综合性产业基地，为区域绿色经济发展注入新动能。 一、项目规划 项目选址余姚市三七市片区，规划总面积800亩，其中750亩用于苗木种植与科研用地，50亩配套建设企业总部及展示中心。核心定位为长三角地区现代林业技术推广示范区，重点开发特色园林植物品种。 二、技术优势 采用国际认证的植物无土培育体系，实现节水60%以上、土地利用率提升3倍的技术突破。目前已与多家科研机构达成技术合作意向，可提供从种苗繁育到成品销售的全链条解决方案。 三、产业配套 园区内规划建设组培实验室、智能温室及物流仓储中心，配套政策包括土地流转优惠、税收减免等。2023年余姚市已将该区域列入重点农业项目清单，基础设施完成"三通一平"标准化建设。 四、招商方向 面向社会资本开放独资或合作经营模式，优先引进具备植物新品种研发能力的企业。投资方可获得10年土地使用权，并享受省级林业专项补贴。2022年以来，类似项目在浙江省已带动周边农户年均增收超万元。 五、生态效益 项目建成后预计年减排二氧化碳800吨，培育抗逆性苗木品种20个以上。余姚市将以此为契机申报国家级林业科技示范园，相关申报材料已通过省级部门初审。

  2025-08-15

• 义乌创新电商主体监管模式 首发执照织密全球交易诚信网

  一、作为深化"互联网+政务服务"改革的重要举措，义乌市以电子商务平台为试点发放的首批网上营业执照，标志着市场主体登记制度实现从线下实体向线上空间的重大延伸。此举通过国家市场监督管理体系对网络经营主体实施规范化认证，为数字经济发展构筑了坚实的法治化营商环境，显著提升区域招商引资的竞争力和吸引力。 二、网上营业执照的核心创新价值在于将商事登记制度与电子商务特点深度融合。其核发流程依托平台实名认证数据，经监管部门线上核验后生成具备法律效力的电子证照，实现了"数据跑路替代人工跑腿"。这一模式不仅降低了创业成本，更以数字化手段推动"放管服"改革在电商领域的深度实践，为全国提供可复制的监管创新样本。 三、该举措与义乌购平台持续构建的诚信体系形成战略协同。2013年以来，该平台已建立涵盖信用评级、交易担保、纠纷调处、赔付保障的"四位一体"机制，累计处理超万起交易纠纷。网上营业执照的嵌入，使原本的行业自律规范升级为具备国家强制力的监管闭环，使交易主体的失信成本显著提高，推动平台诚信建设实现从道德约束向法治约束的历史性跨越。 四、跨境贸易便利化获得关键制度支撑。电子执照作为国际通行的市场主体身份凭证，大幅降低了跨境商户身份核验、电子合约签署、跨境结算等环节的合规成本。据海关数据显示，采用电子证照的跨境包裹清关时效平均缩短27%，为义乌市场深化"买全球、卖全球"战略提供了数字化基础设施，直接带动平台跨境交易量跃升34个百分点。 五、实体市场数字化转型迈入新阶段。通过"网上营业执照+实体登记"的双重认证机制，义乌7.5万实体商铺经营的线上镜像获得官方背书。这种线上线下主体统 一、数据互认的创新模式，推动专业市场资源实现"物理空间"与"数字空间"的精准匹配，促使市场采购、物流配送、供应链金融等要素效率整体提升28%以上。 六、构建全球化蛛网平台获得制度保障基础。基于电子执照构建的信用数据库，为平台延伸供应链金融、电子信用证、跨境退税等增值服务奠定基础。目前已有金融机构依据执照信息开发"执照贷"产品，商户凭电子证照可获得无抵押授信，有效破解中小企业融资困境，形成"以信促商"的良性生态。 七、国家层面监管创新获实践验证。该项改革被纳入全国市场监管数字化试验区建设范畴，其关键技术标准已被应用于"全国网络交易监管服务系统"。通过打通平台数据与市场监管总局主体库接口，实现了对百万级网络经营主体的动态画像，为实施分级分类精准监管提供数据底座。 八、数字时代治理能力现代化的先行示范。义乌的探索表明，电子营业执照不仅重构了市场准入模式，更催生"以网管网"的新型监管机制。通过区块链存证、电子印章、大数据风控等技术的综合应用，形成贯穿主体准入、经营监测、信用评价、执法处置的全周期监管闭环，为全国数字经济治理体系现代化提供完整解决方案。

  2025-08-15

• 义乌副食品市场半年交易活力凸显 招商引资助推稳健增长

  2024年上半年，义乌市副食品市场通过强化招商引资策略，推动交易额达31.5亿元，日均客流量约2.26万人次，日均车流量约1.02万次，市场整体运行平稳。招商引资举措有效吸引全球供应商，巩固义乌作为国际贸易枢纽的地位。 一、市场整体运行概况 义乌市副食品市场在2024年上半年展现出强劲韧性，交易规模保持稳定。客流量和车流量数据反映了市场日常活跃度，消费者以批发采购为主，零售为辅。季节因素对市场周期影响显著，例如春节假期带动人流高峰期，后续转入平缓阶段。区域物流体系高效支撑，保障商品流通顺畅。同时，义乌借助招商引资策略，优化进口贸易渠道，助力市场多元化拓展。整体经济环境如国内消费回暖，为市场注入持续动力，未来需重点关注季节性波动。 二、细分品类表现分析 干果炒货类商品交易额约3.53亿元，在春节前需求激增，部分热销品曾出现短期缺货现象；节后销量逐步回落，价格体系保持稳定，体现出市场供需平衡机制。夏季高温阶段，此类产品销售进入传统淡季。参茸等高档补品类别交易额约4.58亿元，消费群体偏好健康养生趋势，进口药材份额增加。酒水饮料罐头类成交额约5.11亿元，2024年与2023年相比小幅下降；高档酒水受政策因素影响，销量同比下滑约10%，中低档产品亦略有收缩。入夏后，气温上升带动饮料销售回升。杂货商品成交额约4.58亿元，日常用品需求稳健；其他副食品类达5.44亿元，进口零食和调味品等特色货品贡献显著。 三、创新举措与发展成效 2016年，义乌农贸城实施引进来和走出去策略，成功举办年货展销会，并在中国义乌进口商品博览会设立专区，推动市场国际化。2024年延续这一创新模式，招商引资活动聚焦进口食品专区，引入欧美和东南亚供应商，优化供应链效率。线上平台融合线下展会，加速数字转型，提升市场辐射力。政府政策支持进口贸易便利化，助力义乌打造全球商品集散中心。通过这些举措，副食品产业链韧性增强，供应链管理优化促稳定增长。 四、市场前景与策略展望 展望下半年，义乌市副食品市场需应对季节转换挑战，强化招商引资深化全球合作，重点拓展新兴市场进口商品。气温变化可能影响干果品类表现，建议商家优化库存策略；酒水饮料在热销期可加大促销。长期看，义乌依托国际贸易网络，聚焦绿色消费趋势，推动进口食品多样化。创新展会模式将成为增长杠杆，巩固区域贸易中心定位。最终，市场将实现高效供需平衡，为全球消费市场提供范例。

  2025-08-15

• 义乌国贸综改试验区条例实施 构建全球小商品贸易新生态

  2019年11月，浙江省十三届人大常委会第十五次会议审议通过《义乌国际贸易综合改革试验区条例》，明确自2020年1月起正式实施。该条例以制度创新为核心，聚焦贸易便利化与招商引资，助力义乌打造世界领先的国际小商品贸易中心、全球电子商务核心功能区和“21世纪数字丝绸之路”战略门户，推动区域经济高质量发展。 一、战略定位：锚定全球贸易枢纽与现代化都市区建设 条例明确义乌国贸试验区四大战略定位，旨在通过系统性改革，将义乌建设成为世界领先的国际小商品贸易中心、高质量发展和现代化都市区、全球电子商务核心功能区及“21世纪数字丝绸之路”战略门户。这一定位立足义乌小商品贸易传统优势，对接国家“一带一路”倡议，推动义乌从传统商品集散地向全球贸易综合服务商转型。通过提升以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的国际竞争力，建设营商环境最优、全球小商品贸易最便利的改革示范区，为浙江对外开放和经济转型升级提供重要支撑。 二、贸易与产业联动：强化市场创新与出口竞争力提升 依托国际商贸城这一核心平台，国贸试验区着力推进贸易与产业深度联动。条例提出，要推动市场创新发展，引导市场主体从单一商品出口向“商品+服务+标准”综合输出转变，加强出口产品品牌培育和技术研发，提升全球价值链地位。支持企业参与国际标准制定，推动“义乌制造”向“义乌创造”“义乌标准”升级。同时，完善市场采购贸易方式配套政策，优化供应链服务体系，促进产业链上下游协同发展，进一步巩固义乌在全球小商品贸易中的核心地位。 三、开放平台升级：构建多维度立体开放格局 为提升开放能级，条例支持国贸试验区加强各类开放平台建设。其中，新型保税港区、铁路口岸、航空口岸等基础设施建设将进一步完善，推动实现“一次查验、全域通关”，提升口岸通关效率。国际邮件互换局、国际快件监管中心等功能性平台的优化升级，将为跨境电商企业提供更便捷的物流通道。此外，试验区还将创新打造进出口商品展贸平台和配套加工区，吸引全球优质商品集聚，发展跨境电商、海外仓、现代物流等新业态，构建“买全球、卖全球”的立体贸易网络。 四、制度创新突破：优化金融财税环境与要素流动便利 在制度创新方面，条例聚焦货物、服务、资金、人员往来等关键领域，推行与国际投资贸易通行规则接轨的便利化措施。金融领域，稳步推进人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用和外汇管理改革，探索建立与试验区相适应的本外币账户管理体系和自由贸易账户体系，促进跨境贸易、投资融资结算便利化。支持互联网支付机构开展跨境电子商务人民币结算，简化人民币涉外账户分类，提升资金流动效率。税收政策上，明确试验区内海关特殊监管区域（场所）、保税监管场所内企业之间（包括跨区域）的货物交易和服务，免征增值税和消费税，进一步降低企业运营成本，激发市场主体活力。 作为浙江深化改革开放的重要实践，《义乌国际贸易综合改革试验区条例》的实施，将为义乌乃至全国外贸转型升级提供可复制、可推广的经验。通过系统性制度创新和平台建设，义乌正加速构建全球小商品贸易新生态，为打造国际一流贸易枢纽城市奠定坚实基础。

  2025-08-15

• 义乌市不动产税款抵扣新政落地 企业获200万资金活水

  浙江省义乌市近期在深化税收改革中迈出关键一步，首笔不动产增值税抵扣政策正式实施，为当地招商引资注入新动能。义乌市悦容袜业有限公司通过法院拍卖购入厂房产生的232万元税款，成功实现200万元抵扣，成为该政策的首个受益企业。这一举措有效盘活了企业固定资产，为实体经济高质量发展提供了税务支持。 一、政策背景与实施路径 作为全国首个县级国家级综合改革试点，义乌市持续优化营商环境。2023年，当地税务部门全面落实增值税改革政策，将不动产纳入抵扣范围。稠城税务分局组建专项服务团队，针对企业不动产交易中的进项税抵扣问题，建立"事前辅导+事中审核+事后跟踪"的全流程服务机制。 二、企业受益案例深度解析 悦容袜业作为年产值2000万元的儿童袜生产企业，在2022年通过司法拍卖竞得20亩工业用地及厂房。按照新政规定，企业可凭法院出具的权属证明和完税凭证，将购置不动产缴纳的增值税纳入抵扣链条。经税务部门精准核算，最终实现200万元税款抵扣，相当于该企业28个月的应纳增值税额。 三、政策效应的经济辐射作用 此项政策显著降低了企业不动产持有成本，使更多资金流向技术改造领域。以悦容袜业为例，抵扣款项将用于引进智能织袜设备，预计可使产能提升30%。义乌市现有制造业企业1.2万余家，按此政策测算，全市企业年度可释放流动资金超10亿元，对促进产业升级具有乘数效应。 四、改革经验的示范意义 义乌市的实践为全国县域经济税收改革提供了样本。该政策通过打通不动产交易与增值税抵扣的堵点，实现了"减税降费-资金盘活-产业升级"的良性循环。目前，当地税务部门已将该案例纳入惠企政策宣讲教材，后续还将推出电子税务局智能抵扣申报模块，进一步优化办税体验。 五、未来政策深化方向 根据浙江省"营商环境优化提升"行动方案，义乌市计划将抵扣范围扩大至存量不动产重组交易领域。同时探索建立跨部门数据共享机制，实现法院拍卖资产税务信息实时互通，让更多企业在资产并购中享受政策红利，持续增强市场主体获得感。

  2025-08-15

• 海盐澉浦擘画文旅新蓝图：南北湖联动六旗打造双核引擎

  在长三角文旅产业加速融合的背景下，海盐县通过招商引资持续优化旅游产业结构，以南北湖风景区提质升级为核心抓手，推动全域旅游示范区建设。近期召开的专项会议明确，未来五年将整合澉浦镇特色资源与浙江山水六旗国际度假区形成双轮驱动，通过差异化项目布局提升区域文旅竞争力。 一、战略定位：生态文旅引领产业升级 近年来，海盐县实施"生态立县、文旅兴县"双轮战略，将旅游业作为三产融合的关键纽带。2023年数据显示，当地新增文旅相关市场主体同比增长23%，紫金山村民宿集群等项目的运营，带动乡村旅游收入突破历史峰值。当前重点推进南北湖5A级景区创建，计划年内完成核心区基础设施改造。 二、澉浦实践：资源转化激活发展动能 作为海盐县文旅核心区，澉浦镇近三年累计投入超5亿元完善交通网络与古村落保护。2022年启动的"南北湖·五味村"项目，已串联起7个特色自然村落的农耕文化体验带。2024年将实施景区扩容工程，通过征迁安置释放300亩建设用地，用于打造沉浸式宋韵文化街区。 三、双核联动：错位发展构建全域格局 规划显示，澉浦片区将强化历史人文特色，与浙江山水六旗国际度假区的现代娱乐业态形成互补。2025年前计划建成连接两大景区的旅游专线，同步开发工业旅游线路，整合海盐核电科技馆等资源，形成"传统+现代"的复合型产品体系。 四、实施路径：机制创新保障长效发展 建立县镇两级文旅工作专班，重点破解土地指标、资金筹措等难题。2023年第四季度已出台乡村旅游扶持政策，对精品民宿按投资额给予15%补贴。下一步将组建国有文旅投融资平台，通过EPC模式加快重大项目落地。 当前，海盐县正以省级全域旅游示范县创建为契机，推动文旅产业从景点旅游向目的地旅游转型。随着沪平盐城际铁路等交通枢纽的建成，区域文旅协同发展将迎来更广阔空间。

  2025-08-15

• 湖州小微科技产业园与众创空间：优化环境激发创新活力

  湖州聚焦小微科技产业园和众创空间建设，通过科学规划、政策赋能与招商引资，持续完善创业创新生态，为小微企业发展提供全周期支持，推动实体经济高质量发展，形成特色鲜明的“双创”格局。 一、强化政策引领，构建全周期支持体系 湖州以推动小微企业创新发展为目标，出台系列针对性政策，形成“覆盖初创到成长”的全周期支持体系。在政策设计上，突出“精准化”与“可持续”，针对小微科技型企业在资金、场地、人才等方面的核心需求，推出包括财政补贴、税收减免、融资担保在内的组合措施。为降低企业初创成本，对入驻小微科技产业园和众创空间的企业，给予一定期限的租金减免，并根据研发投入强度给予专项奖励。在融资支持方面，设立小微企业信贷风险补偿资金，引导金融机构开发“科创贷”“专利贷”等特色产品，解决轻资产企业融资难问题。同时，简化政策申报流程，通过“一网通办”平台实现政策兑现“最多跑一次”，让企业便捷享受政策红利。 二、优化空间布局，盘活存量资源提质增效 围绕“空间集约、产业集聚”理念，湖州通过“腾笼换鸟”“城市更新”等方式，盘活闲置厂房、老旧街区等存量资源，打造特色鲜明的小微科技产业园和众创空间。在中心城区，利用核心区域闲置楼宇改造建设众创空间，通过提升容积率、优化功能布局，实现“业态升级”与“环境改善”双提升，吸引设计、文创、数字经济等领域小微企业入驻。在历史文化街区，结合保护与开发，建设融合文化底蕴与创新元素的众创空间，既保留城市记忆，又为创业团队提供特色化办公环境。在工业园区，依托现有产业基础，建设专业化小微科技产业园，聚焦环保、智能制造、新材料等细分领域，推动上下游企业集聚，形成“孵化—加速—产业化”的链条式空间布局。 三、聚焦精准招商，培育特色产业集群 湖州将招商引资作为推动小微科技产业园和众创空间发展的重要抓手，围绕主导产业和新兴赛道，实施“靶向招商”。在招商方向上，重点引进成长速度快、技术水平高、市场前景好的科技型小微企业，优先支持拥有核心技术、自主知识产权的项目入驻。建立“项目准入评估机制”，从技术创新性、产业契合度、环境影响等维度对入驻项目进行综合评审，确保园区产业定位清晰、发展质量可控。同时，注重产业链招商，针对园区主导产业，梳理上下游关键环节，定向招引配套企业，促进企业间协同合作。通过举办产业对接会、创新创业大赛等活动，搭建企业与园区的对接平台，吸引优质项目落地，逐步形成各具特色的产业集群。 四、完善配套服务，打造“店小二”式营商环境 为保障小微企业安心发展，湖州着力完善生产生活配套服务，构建“全方位、一站式”服务体系。在基础设施方面，统筹推进园区及周边交通路网、物流仓储、环保设施建设，提升水、电、气等要素保障能力，满足企业生产需求。在生活配套上，建设人才公寓、商业综合体、社区服务中心等，解决企业员工住宿、餐饮、医疗等生活问题。针对企业发展中的共性需求，园区设立服务中心，提供政策咨询、工商注册、税务代办、法律咨询等基础服务；引入专业服务机构，开展技术研发、检验检测、市场推广、管理培训等增值服务。建立“企业问题清单”制度，定期收集企业诉求，由相关部门牵头协调解决，切实当好服务企业的“店小二”，让企业集中精力搞创新、谋发展。 五、集聚创新要素，强化人才与产学研支撑 人才与技术是小微企业创新发展的核心动力。湖州围绕小微科技产业园和众创空间发展需求，实施“人才强园”战略，出台人才引进专项政策，对带技术、带项目来湖创业的科技型人才，给予创业补贴、住房保障、子女教育等支持。加强与高校、科研院所合作，在园区建设产学研合作基地、企业研发中心，推动科研成果就地转化。鼓励园区企业与高校共建实习实训基地，定向培养专业技术人才，缓解企业用工难题。同时，搭建创新交流平台，定期举办技术沙龙、行业论坛、创新创业培训等活动，促进人才与企业、技术与资本的对接，营造浓厚的创新氛围，让各类创新要素在园区高效流动、深度融合。 六、激发主体活力，营造创业创新良好氛围 湖州注重激发小微企业内生动力，通过政策引导、平台搭建、典型示范等方式，营造鼓励创新、宽容失败的创业环境。支持园区企业开展技术创新、模式创新，对获得专利授权、参与标准制定的企业给予奖励；鼓励企业“上云用数赋智”，通过数字化转型提升竞争力。建立“双创”典型培育机制，选树一批成长性好、创新性强的小微企业和创业团队，总结推广其成功经验，发挥示范带动作用。举办各类创新创业赛事活动，为企业提供展示成果、对接资源的舞台，激发全社会创业创新热情。通过政府引导、市场主导、社会参与的方式，构建“政府+园区+企业+服务机构”协同发力的创业创新生态，让小微企业在湖州这片沃土上茁壮成长，为城市高质量发展注入源源不断的动力。

  2025-08-15

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